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景东精神残障救治救助显成效

时间:2020-09-27 18:20|来源:泰安新闻网_泰安新闻| 点击:261 次


原标题:景东精神残障救治救助显成效

近年来,景东县易肇事肇祸精神病患者伤人、致人死亡事件时有发生,加强对“特殊群体”的救助管理,不仅关系到人民群众的生命财产安全,也关系到社会的和谐稳定。景东县委县政府高度重视精神残障救治救助工作,将“特殊群体”管控作为社会管理创新的重要课题狠抓不懈,通过采取专项排查、宣传教育、强化管理、评估医治、保障跟踪等措施,强化精神残障救治救助,使易肇事肇祸精神病人救治管理工作取得了喜人成绩,截止2020年9月25日,景东县连续两年未发生精神障碍患者肇事肇祸案件,有力维护了社会稳定、保障了人民群众的安全,营造了和谐稳定的社会环境,人民群众安全感、获得感、幸福感逐年提升。

景东精神残障救治救助显成效

强化责任  夯实基础是保障

景东县在精神残障救治救助工作中,始终坚持“政府支持是精神残障患者康复核心”的理念,全力打造政府、社会、家庭、志愿者“四位一体”的关怀帮扶康复体系;同时强化精神残障救治救助工作主体责任意识,以落实领导责任制为要求,从提高各级各部门领导干部思想认识入手,通过强化责任意识全面推动工作。形成党委领导、政府负责、政法部门及医疗卫健系统等职能部门各司其责、社会各方广泛参与的多元化工作格局。

景东县将精神残障防治工作视为保障人民群众身心健康、构建社会祥和稳定的重要工作狠抓不松劲,首先建立健全了机构组织体系,成立由卫健部门牵头、相关部门配合、卫生系统指导的专项工作小组,明确目标责任, 制定出台《景东县重性精神病患者综合防治工作规划》;各乡也相应成立专项工作小组,形成了党政领导亲自抓,分管领导具体抓,包村干部一线抓,层层抓落实的工作格局;包村干部和村干部按照“逐户排查、逐人建档、逐人管控”的工作要求,严格落实责任,确保精神残障救治救助工作顺利开展。

为全面掌握精神病患者的底数和基本情况,各乡党委政府每年定期组织综治办、派出所、民政办、卫生院等部门进行统一 “拉网式”排查,对精神障碍患者的家庭成员、 社会关系、自身患病情况等进行全面摸排,做到村不漏组、 组不漏户、户不漏人,实现了有台账,底数清情况明;各包村干部在排查中充分发挥人熟、情近的优势,及时掌握有发病倾向的村民精神动态;卫生部门成立专家组,对排查出来的精神病人进行危险性等级评估,并建立健康档案,采取有针对性的措施进行有效救治,对0至2级的患者明确不收治入院,但采取具体治疗管控方案,定期进行随访观察管理;对3至5级的重度肇事肇祸、潜在暴力倾向的患者,实行强制性规范化治疗,直到附合出院标准,真正达到了让精神病患者病有可医。

在监管中,一旦发现患者出现精神异常、有伤人倾向时,严格按照相关规定,实行镇、村、组三级管送,确保患者能被及时送往定点医疗机构进行有效救治,达到及时发现,及时送医,及时收治管控。

突出重点  特殊人群是关键

景东县始终坚持源头治理、重在预防的原则,按照平安创建工作方针,突出重点,守护好精神障碍特殊人群,力求从根源上消除隐患。一方面将严重精神障碍患者服务管理列入重点工作推进,整合基本医疗保险、大病保险、民政医疗救助、残联补助等严重精神障碍患者救治救助政策,实行合同救助,实现精神障碍患者管理治疗服务网络全覆盖;另一方面将精神病患者管理服务管控工作纳入综治平安建设年度考核,对符合条件的严重精神病患者实施强化管理、分类管控,按要求落实监护人,各乡综治办、派出所与监护人签订监护人监护协议,明确监护责任,乡副职和党员实行“一人包保贫困户+N。

认真落实《关于实施“以奖代补”政策落实严重精神障碍患者监护责任的意见》的文件精神,通过层层压实责任,全面提升监护质量,最大限度降低社会安全风险,提高群众的安全感和满意度。截止目前,全县累计确诊严重精神障碍患者 2549人,建立严重精神障碍患者健康档案2549人,其中住院治疗483人,其余为居家治疗。签订危险性评估3级以上患者监护责任书161份,落实“以奖代补”政策 161人,奖补11.27万元,确诊患者全部纳入基本公共卫生服务项目进行管理。

景东精神残障救治救助显成效

广泛宣传  全民参与是基础

为提高公众心理健康水平和预防精神障碍病的发生,同时加强对精神障碍患者和家庭成员的关心关爱,创造良好和谐的社会环境,景东县通过电视、广播、回访、慰问、举办专题等形式多样的宣传活动广泛开展宣传,动员社会力量全民参与。通过开展宣传活动、印发宣传资料等方式,大力普及精神病预防知识,提高精神病患康复意识,指导患者参与社会活动,动员社会力量关心、帮助精神病患者康复,消除社会对精神病的歧视和误解。2019年,县直相关部门开展宣传活动30场,设置宣传版面26个,发放宣传资料50000余份,进校园、入社区宣传120余次,开展心理咨询15场次;各乡镇开展心理健康指导16次,精神卫生知识宣传教育活动16次,在乡镇、村粘贴宣传标语1666条,设置宣传栏86个, 发放宣传资料10万 余份,在全县范围内营造了 “人人有责,人人关 爱”精神残障病人的友爱氛围。

创新图强  合力同心促和谐

在开展精神残障救治救助工作中,景东县创新图强,合力同心, 实现了患者、家属、社会满意的“三赢”目的,有力维护了社会稳定。

为使严重精神障碍患者有个温暖的“家”,让患者能得到及时有效治疗,景东县引进建设的青仁精神病专科医院于2018 年12月正式投入使用并收治病人,现有医务人员45名。收治患者容量可到500 人,当前收治住院病人400余人。2018年至今, 共收治景东籍病人1458 人次,外县籍病人近150人次。青仁医院的建立有效破解了景东县远距离护送精神残障患者和就医难的“瓶颈”,减轻患者家庭经济支出,缓解了社会压力。同时,在乡镇设立精神病村康复点,财政负担工作经费,对辖区内精神障碍患者实行“应收尽收、应治尽治、应管尽管”让每个精神患者得到及时救治;对流浪乞讨精神病人,由民政部门缴纳医保,实行一站式结算住院费。在财政方面对精神病人提供了统一的资金保障,对重性精神病人统一制定每人每月的生活标准,并采取 3种方式予以保障:对有监护人的,全部参加基本医疗保险,治疗费报销80%至95%不等,享有城乡低保的,还可从民政部门低保 医疗救助基金中每月支付一定费用;对无监护人的,除享受以上保障措施外,自费部分及生活费由所在乡支付一定费用,不足部分由财政支付,其中,流浪乞讨人员的治疗费由民政部门从救助基金中支付。二是开展精神运动康复与服药治疗相结合,做好跟踪随访让“火苗”不再复燃。为及时掌握出院后的精神病患者的病情、服药情况以,及家属的监护力度等情况,景东成立了由青仁医院、青年妇女志愿者、村委会、乡村医生组成 的关爱帮扶小组,根据病人实际情况,开展后期照料、心理健康促进、教育帮扶、就业支持等开放性服务;并通过与患者家属沟通、定期复诊、电话回访、上门随访等方式,对病人病情进行跟踪及危险性评估,将病情出现反复的患者及时送医。每次随访主要是宣传精神卫生、用药和家庭护理等方面的知识,督导患者服 药,及时发现疾病复发和加重的征兆,给予相应处置或转诊,并进行危险干预。三是实施优势评估和家属同伴帮扶管理。卫生部门根据患者病情控制情况和症状体征,对患者进行危险性评估和分类干预,在患者病情许可的情况下,每年组织卫生部门进行二 次健康体检。若评估为危险性3-5级的患者,立即转诊到上级医院,并报告当地公安部门;若危险性为1-2级的,每2个星期进行随访,若病情稳定者,可维持目前治疗方案,3个月时随访; 若危险性为0级的,每3个月随访1次。另外对患者进行心理疏导,开展心理疗法;宣传教育家属对患者要多关心、多关爱,帮助患者进行康复训练,邻里乡亲、左邻右舍要对患者及家属给予关心和帮助,多渠道多方位给予精神患者更多的关爱,消除社会对精神病患者的歧视和误解。

“尽心源于责任,用心源于坚守,”景东县委常委、政法委书记罗有勇说,“保障人民群众身心健康、构建社会和谐稳定,关心关爱精神障碍患者和家庭成员,打造让群众满意的平安景东,全县上下及相关部门要合力同心,齐抓共管,上下联动,才能让问题见底归零,让举措务实有效,才能全力推进精神残障救治救助工作, 我们所有的工作目标都是以群众满意为基本原则.......”

通过推进精神残障救治救助工作,景东县群众安全感和执法满意度明显提高。实现了无重大群体性事件、无重大刑事案件、无重大公共安全生产事件的发生。呈现在银生古城大地的“平安”,是街上从容的脚步,是人们脸上的笑容,是温馨和谐的氛围……每一个景东人都能感受到平安所带来的欢乐祥和、温暖幸福。

记者 谢玉鑫 通讯员 张萍 汪进宏

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